澳洲需要移民,但可能更需要建筑类移民…
据The Conversation的报道,澳洲目前正面临严重的住房短缺问题。全国各地的租户不仅面临着租金的急剧上涨,还要面对创历史新低的房屋空置率的局面。与此同时,在过去的财年中,随着国境的重新开放和离境的移民减少,导致净海外移民数量激增,达到了创纪录的518,100人。这其中包括了国际学生,打工度假者和受雇的工人。然而,在这些移民中,只有少数人具备现在澳洲需要的建造方面的技能。
文章指出,在澳洲,移民在建筑行业的参与度相较于大多数其他行业要低一些。大约32%的澳洲工人出生于海外,但在建筑行业中,这一比例仅为24%。此外,最近来到澳洲的移民在建筑行业中的比例也相对较低。那些在澳洲居住不到五年的移民,只占建筑业劳动力的2.8%,而在所有行业中,他们的比例为4.4%。
在澳洲建筑行业工作的移民大多已经在澳洲居住了较长时间。在建筑行业中最大的移民群是技术移民(包括他们的配偶和子女),其次是新西兰公民(他们可以持临时签证在澳洲无限期居住),还有家庭类签证持有者(很多是作为澳洲公民的配偶早年来到澳洲的)。相比之下,国际学生,国际毕业生和持有打工度假签证的申请人虽然数量增长最多,但从事建筑工作的比例相对较少。此外,在所有建筑行业工人中,仅有0.5%的人持有temporary skilled visa。
想要改变这种情况不会很容易。这主要是因为澳洲的移民政策倾向于吸引那些能够为澳洲做出长期贡献的高技能移民,即那些接受过高等教育的专业人士。然而,在建筑行业,受教育程度普遍较低。实际上,只有大约22%的澳洲建筑工作者持有diploma或更高的文凭,这个比例在任何行业中都是最低的。
文章也提出了一些建议,可以吸引更多的技术工人,并促进房屋建设。首先,文章建议政府应该让雇主更容易的担保技术工人更容易签证。此外,建议取消劳动力市场测试,同时,应考虑降低在新 “Skills in Demand”签证的 “Core Skills” 通道下的sponsorship fee。这个通道要求申请人的年薪在70,000 AUD至135,000 AUD之间。这些措施的目的是为了吸引更多的技术工人移民到澳洲。
此外,对于额外的费用例如:劳动力市场测试和SAF Levy(Skilling Australians Fund levy),也是导致了建筑行业中持有482签证的技术工人数量的显著下降的较大原因。自2011-12年的超过9,000份减少到2022-23年的4,021份。政府应考虑扩大 “Specialist Skills”通道的适用范围。这一通道适用于年收入至少135,000 AUD的申请人,且其平均签证审理时间仅为7天。通过这些措施,可以为建筑行业吸引更多高技能工人。
其次,政府应简化技术工人的职业评估和职业许可的申请过程。目前,海外具有资格的技术工人需要职业评估才可以申请技术类签证,并且还需要获得州或领地的颁发的许可证才可以在澳洲从事相关的工作。最近的Parkinson Migration Review显示,这一过程对于某些技术工种而言可能花费超过9,000 AUD,并且最多需要18个月的时间。澳洲政府应与各州和领地合作,更好地协调这些流程。并且,根据澳洲生产力委员会最近的建议,应寻求与其他国家在技术工种领域资格和许可证方面更广泛地相互承认。
最后,文章指出,移民为澳洲带来了诸多好处,但如果移民政策能够进一步吸引符合建筑行业需求的技术工人的话,那么对澳洲的益处将会更加显著,尤其是在解决住房短缺问题上。
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