新移民政策又想对最低收入标准动手?

根据 Sydney Morning Herald 的独家报道,根据政府的一项提议,为了填补人力短缺的需求。政府将每年提升持有临时签证技术移民的最低收入标准 。一些企业认为这样的举动可能会使得他们逐渐陷入用工荒。

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为幼教和残疾从业者设立特定的签证通道:

报道称根据一份泄露给工会和行业团体的信息表明。政府正在考虑为幼教和残疾(childcare and disability workers) 的从业者提供一个特定的签证通道,以缓解行业内人员短缺的问题。同时,这个计划也是作为今年晚些发表的移民改革的一部分。

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为持有临时签证的技术移民设定三个层级

澳洲政府已经在7月份的时候把技术移民的最低收入标准从53,900 AUD调整到70,000 AUD。目的是为了制止大量临时、廉价劳动力涌入到澳洲经济,并减少易受剥削的工人群体。此外,这个调整还有一个目的就是为了控制净移民水平,即净移民数量。截止到3月为止,移民数量已经达到了454,000人。

报道中称,根据讨论文件的建议称每年都应该对持有临时签证的技术移民的最低收入标准 (TSMIT) 进行指数调整。当然,这个调整也适用于专业性很强的高收入技术移民。这样做的目的是为了维护收入门槛在工资结构中的相对位置,以及维护每个移民通道的完整性。

文章提到,移民改革将为持有临时签证的技术移民分出三个层级 (three-tiered system):

·面向前线行业的低收入层级,如老年护理行业(aged care)等

·面向需求旺盛的核心层级,TSMIT将适用于这个层级

·面向专业性人员的层级。这个层级将面向高度抢手和高薪的专业人员

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不同的声音:

澳大利亚工会理事会主席米凯莱·奥尼尔(Michele O’Neil)表示她支持每年提升技术移民最低收入标准的提议。她指出之前的收入门槛是2013年所制定的,这也导致了越来越多的技术移民以低工资就业。她认为,对TSMIT进行指数化的调整不会随着时间的推移而降低,还可以减少当地工人工资下降和剥削外来工人的可能性。前移民部副部长阿布尔·里兹维(Abul Rizvi)也表示,TSMIT绝对需要进行指数化的调整。原因有很多,但其中之一则是可以防止将技术移民作为抑制工资增长的工具。

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但澳大利亚小企业组织委员会(Council of Small Business Organisations Australia, COSBOA)首席执行官卢克·阿赫特斯特拉特(Luke Achterstraat)则表反对意见,他反对每年提高TSMIT的建议,除非这个建议经过了长时间的观察和审查,并证明这个建议是有效的。阿赫特斯特拉特认为这个提议会让雇主无法承受。该组织还正在为那些平均收入远低于收入门槛的小型企业争取制定特殊规定。他认为如果可以提供有关劳动力市场的相关证据,表明某些小型企业的员工(如美发师和美容师)平均收入明显低于TSMIT,那么这些企业应该获得免除TSMIT要求的特殊待遇。

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澳大利亚工商总会首席执行官安德鲁·麦凯勒( Andrew McKellar)表示,在劳动力短缺的紧急情况下对门槛进行指数化调整将加剧雇主的困境。他认为,虽然审查收入门槛是合理的,但按指数自动化调整的方式可能会使政府在制定政策时受到限制,而不再具有灵活性来应对当前的劳动力市场挑战。

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讨论文件未明确说明核心层级的年度收入的增加是否将与工资价格指数或其他衡量标准(如全国最低工资的提高)挂钩。文件表示,该层级内的薪资范围的上限也将同时提高,但具体数字尚未明确。此外,政府正在尝试通过推行一种试点的劳工协议,让老年护理服务行业可以引入低收入的移民来解决人力短缺问题,并考虑将这种做法扩展到其他行业。

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报道还称政府已经开始研究护理行业具体的移民通道了,但由于各行业需求不同例如:老年护理,儿童护理和残疾人护理的需求不同。政府需要根据不同的需求来提供相应的移民计划和政策。

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通过报道可以看出新的移民政策想要在技术移民和行业需求之间取得一定的平衡,并解决一些行业的人力短缺的问题,并让澳洲的劳动力市场保持健康和竞争力。当然,最终的政策还需等待官方进一步的更新和确认。

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